美国总统特朗普签署行政命令,对巴西加征 40% 关税,使总关税额达到 50%。同一天,特朗普还通过社交媒体宣布,将从 8 月 1 日起对印度输美商品征收 25% 的关税并实施其他 “惩罚”。美国这一举措,犹如一颗巨石投入全球贸易的湖面,激起了层层波澜。
对于巴西而言,此次关税调整影响巨大。美国是巴西第二大贸易伙伴,巴西对美出口涵盖橙汁、咖啡、矿产等大宗产品以及飞机制造等支柱产业。而此次美国加征关税,几乎将这些领域都纳入其中。巴西全国工业联合会报告指出,此举将导致美国 GDP 下降 0.37%、巴西 GDP 下降 0.16%,预计巴西出口将锐减 520 亿雷亚尔,10 万人因此失业。巴西橙汁出口商协会警告称,新关税将令行业陷入 “不可持续状态”,按纽约证券交易所每吨 3600 美元报价估算,加征关税将吞噬浓缩橙汁多达 72% 的商品价值。巴西航空工业公司也表示,每架出口至美的飞机将因此增加约 900 万美元成本,年内潜在损失总额或达 20 亿雷亚尔。
此次美巴关税冲突升级的直接导火索是特朗普要求巴西终止对前总统博索纳罗的司法调查。这一行为引发了巴西各界的强烈谴责,巴西总统卢拉表示将寻求外交解决,但若关税生效,巴西将 “对等反制”。巴西国内还爆发了大规模示威活动,部分抗议者焚烧美国国旗,高呼 “尊重巴西主权” 等口号。
而印度同样面临着严峻的情况。美国商务部数据显示,2024 年,美印货物贸易规模约为 1288 亿美元,印度对美贸易顺差为 458 亿美元。特朗普抱怨印度关税税率太高,非关税壁垒 “繁重和讨厌”,导致美印贸易多年来维持较小规模,这是其对印度加征关税的理由。印度商业和工业部已表示正在研究该声明产生的影响,此前美印双方曾就贸易问题举行多轮会谈,但谈判陷于僵局。印度方面虽仍致力于达成 “公平、平衡和互利” 的双边贸易协议,但美国此次关税举措无疑给后续谈判增添了更多不确定性。
从美国自身角度来看,其加征关税的行为看似是在保护本国产业、减少贸易逆差,但实际上可能适得其反。以牛肉为例,由于美墨边境以南地区暴发新世界螺旋蝇疫情,美国的牛类供应已因墨西哥活牛进口的暂停而日趋紧张,今年美国牛肉价格已攀升至历史高位。在此情况下,美国企业加大了对巴西牛肉的进口力度,今年前五个月,美国从巴西进口的牛肉比去年同期增长了一倍多。若对巴西牛肉加征高额关税,将导致美国企业被迫转向其他国家寻找货源,不仅可能推高美国国内牛肉价格,还会影响相关企业的运营和美国消费者的利益。此外,巴西是美国咖啡的主要出口市场,占出口总量的 16%,新关税将显著抬高美方终端售价,不仅打击巴西 30 多万户咖啡种植家庭,也将影响美国国内 220 万咖啡从业者和广泛的消费群体。
美国此次对巴西和印度挥舞关税大棒,是其单边主义贸易政策的又一次体现。在全球经济联系日益紧密的今天,这种做法破坏了正常的国际贸易秩序,不仅会给巴西和印度的经济带来冲击,也会对美国自身经济和消费者造成负面影响,更不利于全球经济的稳定与发展。面对美国的关税压力,巴西和印度将如何进一步应对,美巴、美印之间的贸易关系又将走向何方,值得国际社会持续关注。